京建發(fā)〔2023〕93號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深化年行動(dòng)實(shí)施方案》（京安發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理工作，督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)將老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的民心工程、放心工程，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委定于即日起組織開展全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查范圍和方式

　　各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位對(duì)本企業(yè)施工的本市老舊小區(qū)改造工程開展自查自糾工作。各區(qū)住房建設(shè)主管部門對(duì)本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工程開展全覆蓋檢查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)全市老舊小區(qū)改造工程開展專項(xiàng)抽查。

　　二、檢查時(shí)間安排

　　即日起至2023年11月30日。

　　三、檢查主要內(nèi)容

　　請(qǐng)各有關(guān)單位按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》（京建發(fā)〔2021〕253號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)更新改造工程質(zhì)量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕242號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕271號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化和完善老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕225號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程“四新”安全質(zhì)量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2021〕247號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021〕29號(hào)）和《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程建設(shè)組織管理的意見》（京建發(fā)〔2022〕67號(hào)）等文件的具體要求，開展本次檢查工作，檢查重點(diǎn)內(nèi)容如下：

　　（一）建設(shè)組織管理方面檢查內(nèi)容

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部，建立健全與群眾共商共治共建工作機(jī)制等情況。二是落實(shí)責(zé)任規(guī)劃師制度，協(xié)助街道辦事處指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位做好調(diào)研摸底、民意調(diào)查、技術(shù)咨詢、成果公示、方案論證和規(guī)劃評(píng)估等情況。三是強(qiáng)化施工組織管理，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“責(zé)任主體公示牌”和“主要材料公示牌”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督情況。

　?。ǘ┕こ藤|(zhì)量方面重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　一是工程項(xiàng)目參建各方質(zhì)量保證體系、管理制度建立情況，各參建單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備及資格情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗履職情況。二是施工組織設(shè)計(jì)或施工專項(xiàng)方案審批、施工技術(shù)交底、樣板引路等制度落實(shí)情況。三是屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道、空調(diào)及防排煙系統(tǒng)等涉及重要使用功能的施工質(zhì)量情況。四是屋頂、窗戶、墻面的防水施工管控和相關(guān)預(yù)案落實(shí)情況。五是施工現(xiàn)場(chǎng)電力、燃?xì)?、供排水管線、電線電話線網(wǎng)線等鋪設(shè)情況。六是現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量影像追溯管理情況。保溫、防水等隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程施工驗(yàn)收等重要工程資料簽署以及隱蔽工程可追溯情況。七是參建主體落實(shí)建筑材料、鋼筋質(zhì)量、預(yù)制混凝土構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)使用等環(huán)節(jié)主體責(zé)任情況及落實(shí)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐場(chǎng)監(jiān)理制度情況。八是工程“四新”安全質(zhì)量管理情況。九是建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任落實(shí)情況。十是監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)施工質(zhì)量履行監(jiān)理職責(zé)的情況。

　　（三）施工安全、消防安全、綠色施工方面重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　一是參建單位項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況。二是監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編審情況。三是現(xiàn)場(chǎng)施工圍擋的美觀性、嚴(yán)密性、牢固性。四是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》貫徹執(zhí)行情況，包括“危大工程”專項(xiàng)方案的編審、論證、驗(yàn)收與執(zhí)行情況。五是施工現(xiàn)場(chǎng)樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、高處作業(yè)臨邊的安全防護(hù)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿、安全防護(hù)棚、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)的設(shè)置情況。六是現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火審批制度，消防應(yīng)急預(yù)案，告知居民消防安全注意事項(xiàng)情況，以及現(xiàn)場(chǎng)消防通道及應(yīng)急通道管理、居民安全防護(hù)工作情況。七是及時(shí)清掃清理施工垃圾、樓道里的灰渣塵土清理情況，樓外空間的建筑垃圾要堆放好至少每月清理一次，暫時(shí)無法全部清運(yùn)的要采取覆蓋和灑水降塵。改造完成后，應(yīng)做好垃圾清理和臨時(shí)設(shè)施的拆除工作，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行全面清掃，消除施工作業(yè)對(duì)居民生活環(huán)境的影響。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織。老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略重要抓手。各參建單位要以高度的責(zé)任心迅速組織開展老舊小區(qū)改造工程排查工作，結(jié)合檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全防控措施落實(shí)到位。

　　（二）注重實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)法。市區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照要求開展檢查工作，并根據(jù)實(shí)際檢查情況填寫檢查用表（見附件2-7），對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題要督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改，對(duì)違法違規(guī)行為要依法從嚴(yán)查處。

　?。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。請(qǐng)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2023年12月5日16時(shí)前，將此次檢查的數(shù)據(jù)按照《全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程施工安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查情況匯總表》（附件1）的格式匯總后，連同工作總結(jié)（檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況），以電子版形式報(bào)送市監(jiān)督總站，電子郵件發(fā)至aqjdgls@126.com。

　　特此通知。

　　附件：1.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查情況匯總表

　　           2.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量檢查表（建設(shè)單位）

　　           3.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量檢查表（監(jiān)理單位）

　　           4.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量檢查表（施工單位）

　　           5.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（建設(shè)單位）

　　           6.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（監(jiān)理單位）

　　           7.全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全檢查表（施工單位）

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2023年3月16日        

附件1-7.doc

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文章名稱：北京住建委關(guān)于開展2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查的通知

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