渝建質(zhì)安〔2023〕7號(hào)

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于立即開展房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步提升占道施工精細(xì)化管理水平的要求，鞏固深化城市品質(zhì)提升成果，保障道路交通暢通和行人安全，決定在全市立即開展房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查目的

鞏固深化“城市品質(zhì)提升”專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工程參建單位落實(shí)文明施工主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任和監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目占道施工審批程序、現(xiàn)場(chǎng)公示、圍擋設(shè)置等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，梳理形成工作臺(tái)賬。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升房屋市政工程占道施工動(dòng)態(tài)精細(xì)化管理水平。

二、檢查方式

堅(jiān)持屬地監(jiān)管原則，以區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市安管總站為主體進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，梳理情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析解決，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、檢查內(nèi)容及治理方式

（一）檢查占道施工審批程序是否完善。涉及占道施工的工程項(xiàng)目是否按照《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等規(guī)定在城市管理部門辦理占道審批手續(xù)，是否存在邊建邊批、程序不規(guī)范以及未建先圍、圍而不建等情況。

治理方式：將未辦理占道審批手續(xù)的項(xiàng)目信息抄告屬地城市管理部門處理，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)；督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)拆除違規(guī)搭建的施工圍擋。

（二）檢查占道施工工地現(xiàn)場(chǎng)公示情況。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)占用、挖掘城市道路設(shè)施的施工項(xiàng)目，是否將有關(guān)批準(zhǔn)文書在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置規(guī)范公示，公示內(nèi)容是否包括申請(qǐng)單位、許可路段、占用期限、占用范圍、施工單位以及監(jiān)督管理電話號(hào)碼等信息，是否設(shè)置占道安全警示標(biāo)志。

治理方式：督促相關(guān)責(zé)任單位規(guī)范公示有關(guān)批準(zhǔn)文書及占道施工信息，規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)示。

（三）檢查占道施工工地圍擋是否符合要求。圍擋是否按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋管理的通知》、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工管理的通知》（渝建管〔2022〕143號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理工作的通知》（渝建質(zhì)安〔2022〕98號(hào)）文件要求設(shè)置。

治理方式：嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求整潔、連續(xù)、規(guī)范設(shè)置圍擋。

（四）檢查工地是否超期施工。各建設(shè)單位是否牽頭組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位通過(guò)方案論證、施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化等手段，落實(shí)合同工期，嚴(yán)格在占道審批時(shí)限和范圍內(nèi)進(jìn)行施工。

治理方式：督促相關(guān)責(zé)任單位合理設(shè)定工期，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，避免超時(shí)限超范圍施工。發(fā)現(xiàn)超時(shí)限超范圍施工的，及時(shí)將工程項(xiàng)目信息抄送屬地城市管理部門處理。

（五）檢查工地占道施工動(dòng)態(tài)管理的情況。各建設(shè)單位是否組織施工、監(jiān)理單位結(jié)合施工實(shí)際，對(duì)占道施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于已經(jīng)完成施工內(nèi)容可以退出的場(chǎng)地，是否及時(shí)拆除圍擋、清理建筑垃圾、修復(fù)平整路面、消除安全隱患。

治理方式：責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)拆除圍擋，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面，消除安全隱患。

四、工作要求

（一）細(xì)致梳理，全面排查。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市安管總站要立即開展全面深入的摸排梳理，確保轄區(qū)占道施工項(xiàng)目“底數(shù)清、情況明”；同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)占道施工項(xiàng)目立即進(jìn)行全面拉網(wǎng)排查，對(duì)違反規(guī)定的占道施工行為予以處理。

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于2月24日18:00前將《房屋市政工程占道施工項(xiàng)目臺(tái)賬》（附件1）、《房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查情況匯總表》（附件2）及占道施工專項(xiàng)檢查情況（包含工作部署和開展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、典型案例、工作建議等）報(bào)市安管總站（聯(lián)系人：游萌；聯(lián)系電話：17784742508；郵箱1059666759@qq.com）。市安管總站匯總?cè)星闆r后報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委。

（二）壓實(shí)責(zé)任，督促整改。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市安管總站應(yīng)按照立查立改、發(fā)現(xiàn)一起處置一起的原則，壓緊壓實(shí)工程參建單位主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)占道施工行為及時(shí)制定切實(shí)可行治理措施，督促相關(guān)責(zé)任單位整改。市住房和城鄉(xiāng)建委將適時(shí)對(duì)全市房屋市政工程違規(guī)占道施工項(xiàng)目整改情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)逾期整改不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法實(shí)施行政處罰或移送相關(guān)責(zé)任部門處理。

（三）健全機(jī)制，注重長(zhǎng)效。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，將房屋市政工程占道施工情況納入各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市安管總站日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全飛行檢查內(nèi)容，常態(tài)化開展房屋市政工程占道施工巡查檢查，對(duì)占道施工項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)精細(xì)化監(jiān)督管理，將建設(shè)過(guò)程對(duì)居民的生產(chǎn)生活影響減小到最低。鼓勵(lì)市民、媒體和社會(huì)組織參與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)精治、共治、法治。

附件：1.房屋市政工程占道施工項(xiàng)目臺(tái)賬

??????2.房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查情況匯總表

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2023年 2月21日

附件1：房屋市政工程占道施工項(xiàng)目臺(tái)賬.xlsx
附件2：房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查情況匯總表.xlsx

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文章名稱：重慶住建委關(guān)于立即開展房屋市政工程占道施工專項(xiàng)檢查的通知

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