各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，成都市經(jīng)信局，成都市、自貢市、樂山市水務(wù)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神，全面落實(shí)省委、省政府工作部署，以及省防指、省減災(zāi)委、省安辦等工作要求，強(qiáng)化行業(yè)安全責(zé)任和防范措施落實(shí)，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，最大限度減少事故和災(zāi)害損失，確保汛期全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

當(dāng)前，我省即將全面進(jìn)入汛期，高溫、強(qiáng)降雨等極端天氣將接連出現(xiàn)，據(jù)氣象分析，5至9月降雨量接近常年同期偏少、平均氣溫較常年同期偏高，高溫?zé)崂?、暴雨洪澇、泥石流、?qiáng)對流天氣、地震等各類自然災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增多，住建領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各地要以時時放心不下的責(zé)任感和如履薄冰的緊迫感,進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各方責(zé)任主體加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為成都大運(yùn)會成功舉辦營造良好的安全環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，確保措施落實(shí)

各地要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于汛期安全防范工作要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所、關(guān)鍵崗位，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“強(qiáng)安2023年監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動”“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動”等工作安排，分析研判汛期各類風(fēng)險(xiǎn)，剛性落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“三個避讓、三個緊急撤離”要求，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

建筑施工安全：要督促建設(shè)項(xiàng)目參建單位落實(shí)主體責(zé)任，建立健全防風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，明確責(zé)任人和崗位職責(zé)，扎實(shí)抓好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要深入開展建筑施工汛期安全風(fēng)險(xiǎn)識別及管控，突出深基坑、高堆土以及暗挖和涉河等工程重要部位進(jìn)行排查，制定切實(shí)有效的汛期施工措施，及時治理隱患點(diǎn)位。極端惡劣天氣下，要及時停止戶外危險(xiǎn)作業(yè)。臨山臨河臨溝渠項(xiàng)目要至少開展一次防汛防災(zāi)應(yīng)急演練，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整定崗人員，儲備好應(yīng)急物資。在對施工現(xiàn)場及周邊存在的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患完成治理后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。特別是人員居住地和辦公等場所要科學(xué)選址，確保生產(chǎn)作業(yè)和居住安全。

城市運(yùn)行安全：要加強(qiáng)城市市政道路、橋梁及市政管網(wǎng)、管涵設(shè)施、窨井蓋等安全隱患排查，督促指導(dǎo)城市供水、排水、污水處理等單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù)，做好內(nèi)澇易發(fā)區(qū)、市政管網(wǎng)管道等清淤疏浚工作，動態(tài)更新重要易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)清單臺賬，抓實(shí)城市內(nèi)澇防范工作。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水廠站及管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行環(huán)節(jié)隱患排查，保障供水安全。要加強(qiáng)燃?xì)夤艿?、液化石油氣儲存站、灌裝站、供應(yīng)站等設(shè)施安全隱患排查，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)垃圾處理環(huán)衛(wèi)設(shè)施和渣土堆體安全隱患排查，防止水體污染，壩體、堆體垮塌事件發(fā)生。要做好城市公園和綠地周邊山體、堆體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，確保城市園林綠化汛期安全。

房屋使用安全：要持續(xù)深入開展自建房安全專項(xiàng)整治，抓實(shí)隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動，重點(diǎn)對低洼地段和臨河地段老舊住房、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段房屋、城鎮(zhèn)老舊危房，擅自改變結(jié)構(gòu)和使用功能房屋隱患整治，加大違法違規(guī)建設(shè)行為查處力度。突出汛期洪澇、地震、雷電等災(zāi)害對房屋安全新增風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對震后房屋要及時開展安全應(yīng)急評估和鑒定，確保住用安全。對受洪水、滑坡、泥石流等影響的農(nóng)村居住點(diǎn)位，要建立臺賬，抄送地方應(yīng)急、自然資源和水務(wù)等有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。要加快危險(xiǎn)房屋加固、拆除等工程整治，確保警示、撤離等應(yīng)急管控措施持續(xù)有效。要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對山區(qū)農(nóng)村住房的安全巡查、檢查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時上報(bào)并采取緊急避險(xiǎn)措施，防范強(qiáng)降雨導(dǎo)致山體塌方、洪水和泥石流等自然災(zāi)害對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成傷害。

行業(yè)消防安全：加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理，加大工地消防設(shè)施巡查檢查，嚴(yán)格易燃易爆品的使用與管理，嚴(yán)控電器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用，嚴(yán)查違規(guī)使用易燃可燃保溫材料，違規(guī)動火作業(yè)以及臨電私拉亂接等行為。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饣馂?zāi)防控治理，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化瓶裝液化油氣安全管理，嚴(yán)格燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工管理。加強(qiáng)居住小區(qū)火災(zāi)防范，加大物業(yè)服務(wù)區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備檢查、防火巡查，重點(diǎn)對疏散通道不暢，消防車通道堵塞、電動自行車違規(guī)停放充電等風(fēng)險(xiǎn)隱患清查，提升老舊小區(qū)消防安全條件。

三、加強(qiáng)宣傳，完善應(yīng)急機(jī)制

各地要充分利用官方媒體、網(wǎng)站、公眾號等媒體，通過開展線上線下多形式多渠道，面向社會公眾普及城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、房屋建筑安全，城市?nèi)澇、防汛減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等方面知識，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和防范應(yīng)對基本技能，形成共建、共治、共享格局。要結(jié)合“迎大運(yùn)、保安全”工作安排，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急儲備、應(yīng)急物資等保障措施，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練。要嚴(yán)格應(yīng)急值班值守制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息員作用，快速掌握各類事故信息，并及時核實(shí)、上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急等部門溝通，密切關(guān)注天氣變化，做好高溫、干旱、內(nèi)澇、地震等災(zāi)害應(yīng)對工作。針對高溫干旱天氣，加強(qiáng)城市照明節(jié)電和供水安全保障，確保居民正常生活需求。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月6日

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文章名稱：四川住建廳關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作的通知_文件通知川建安委函〔2023〕1351號

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